私は政治学を専門にしていますので、少しばかり今日本が向かっている方向と今日のテーマを関連させて話してみたいと思います。
わが国は、今「分権型社会」の創造に向かっています。それは変動する国際社会への対応、個性豊かな地域社会の形成、少子・高齢社会への対応など、国際社会と国内社会の急速な変化に伴う時代の要請であります。その動きは具体的には、従来の中央集権型行政システムから地方分権への移行であります。地方分権の基本理念は、国と地方公共団体が分担すべき役割を明確にし、地方公共団体の自主性・自立性を高め、個性豊かで活力に満ちた地域社会の実現を図ることであります。そして、その分権型社会の姿は、従来の上下・主従の関係から、対等協力の関係へ、中央主導の画一的な行政から、地域の実情に応じた多様な行政へ、国の指導による受身行政から、住民本位の能動行政へ、地方公共団体が権限と責任を持って、住民ニーズに応じた施策を展開し、住民の知恵や創意工夫を活かした地域やくらしづくりを行っていくことであります。
これを私なりに解釈すると、これから心豊かにいきいきと生活できる板橋を創造するためには、従来のように行政主導、政治家、官僚任せではなく、住民を中心に、学校、ボランテイア、企業、NPO団体、商店街などがいかにネットワークを作り出していくかにかかっていると思います。行政は、前面に出るのではなく、これらのネットワークを支える役割、あるいはコーディネーターの役割に徹しなければならないと思います。これが、これからのまちづくりの基本的なスタイルになっていくものと考えられます。
今、家庭、学校、地域など、いたるところで「人間の心と心が通じる」ことが、一番求められ、一番大切なことではないでしょうか。山岡さんの言葉を借りれば、「心あわせ」のプロセスであります。 それこそが、パートナーシップを基本理念とした、地域社会のあり方にとって、非常に大切なことだと思います。
私ども、板橋区と大東文化大学は、そういう地域社会の実現を目指して、共同研究を進めています。これからも区民の皆さん方とお話をし、区民の皆さん方に参加して頂き、豊かさとゆとりを実感できる社会を目指していきたいと思います。

（大東文化大学法学部政治学科教授　中村昭雄　終わりの挨拶より）

1941年生まれ。大学で建築学を修め、大学院に進んで都市計画を専攻。69年から77年まで都市の計画や設計の実務につき、トヨタ財団に転職。92年にフリ－になるまで研究助成や市民活動助成で新しい領域を開拓。同時に民間非営利活動の大切さを痛感してその発展のための調査研究や仕掛けづくりに携わる。96年11月、多くの関係者と協力して日本NPOセンターを設立。

自転車が快適に走行できる空間の整備及び放置自転車対策に対する事業を行ない、まちづくりの推進と環境の保全に寄与することを目的として設立されたNPO法人(特定非営利活動法人)である。現在、大きな住宅地域と歴史街道をもつ板橋区と、賑わいの副都心である豊島区を結ぶ、自転車道網を整備するまちおこしにチャレンジしている。

大東文化大学には、世界各地から多数の留学生が学んでいます。平成12年度は327名が在籍し、アジアからの留学生が多くなっています。卒業生は母国で活躍し、大学院経済学専攻後期課程を満期修了したトンガ王国からの留学生は、現在通産大臣の要職にあります。また、留学生は大学に深く溶け込み、学生生活をエンジョイしています。

(株)タニタは、脂肪計やヘルスメーターなど家庭用計測器のトップメーカーで「健康をはかる」をキーワードに企業展開を図っている。94年の創立50周年には“世界から肥満と飢餓をなくす”ことを願い、公益信託「タニタ健康体質基金」を設立、また、毎年地域の人たちと一体となって「ふれあいの広場健康まつり」を開催するなど地域交流に務めている。

板橋の地に神田から祭りばやしが伝わって130年程になり、この間、各地区でこのはやしを保存伝承してきた。神明ばやしもその一つ。昭和34年以降中断していたが、昭和54年1月、南常盤台天祖神社の周辺の子供たちを中心に復活した。毎週土曜日、神社でけい古を続けている。昭和63年板橋区指定の文化財になっている。